近日,国务院为决定实施三孩生育政策及配套支持措施发布《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的通知,备受各界关注。
通知要求,及时提请省级人大或其常委会修订本省(区、市)人口与计划生育条例,重点对生育调节、奖励与社会保障、普惠托育服务、计划生育服务和法律责任等相关内容进行修订;取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定,将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。
针对计划生育家庭,通知明确,对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策;鼓励各地探索设立独生子女父母护理假等制度;健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,动态调整特别扶助制度扶助标准;将特殊家庭老年人作为重点群体,优先安排入住公办养老机构,提供无偿或低收费托养服务。
那么,如何提高优生优育服务水平、保障职场员工的生育福利?
减轻生育养育压力是保障生育政策顺利施行的必要条件
全面两孩政策实施之后,每年新生婴儿中二孩占比不断提升,二孩总和生育率也有所上升,但总和生育率仍不升反降的主要原因是一孩生育率的快速下降。育龄人群特别是年轻育龄人群的生育焦虑造成了生育水平总体上的偏低。
一、经济顾虑和困难,突出体现在“三育”负担上。生育负担主要是生孩子的成本,生一个孩子的直接成本从几千到上万元不等。养育负担,如今培养一个孩子不是遗忘吃饱喝足就够了,各种支出压力山大。教育负担更为沉重,课外辅导、择校费用、学区房等一系列相关成本均与之相关。
二、是女性的工作家庭冲突困境。工作家庭冲突是职业女性面临的难题,也是目前生育意愿和行为低迷的一个重要原因。女性产假时间的设计既要考虑家庭育儿实际,也要兼顾单位的承受力,否则单位的损失会以招聘歧视等方式反射到女性身上。关键在于扭转育儿是女性专责的意识,生育不仅是女性的、更是家庭的、也是全社会的责任,生育相关的时间和经济成本需要妥善分担,在实施三孩生育政策时相关企业应该承担部分社会责任。
三、是晚婚晚育的社会文化。随着社会经济的发展和教育的普及,晚婚晚育逐渐成为社会实践,婚姻和生育年龄不断推迟,特别是在大城市,平均初婚年龄已经接近30岁,高龄生育会带来很多不必要的健康问题。因此,重塑社会婚育文化,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,营造适龄婚育和生育友好型的社会文化氛围,消除年轻人对生育的焦虑和恐惧,也是非常重要的。
政策的落地需要各方协调解决相关面临难题,要考虑地方政策的扶持和企业的分担,特别是涉及资金问题、假期安排等类保障措施,兼顾利益相关者的多方诉求,确保政策措施能够落地实施且在较长时期内持续。
多方支持助力三孩生育政策落地
7月28日,四川省攀枝花市宣布对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元人民币育儿补贴金,直至孩子3岁。此外,江西、浙江等地也正加快落实三孩生育政策及配套支持措施;安徽、江苏、福建等地也相继出台普惠托育服务建设实施方案。
8月4日,北京12345援引北京市卫生健康委员会回复称,5月31日(含)后按规定生育三孩的,除享受国家规定的产假外,享受生育奖励假30天,其配偶享受陪产假15天。
近日,福建省某基金管理公司为了响应《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提高员工家庭生育二、三胎的意愿,减轻女员工生育后顾之忧,单位为员工制定非常人性化的三孩鼓励措施,从经济补助方面和假期方面给予了非常好的支持。以下图片为该公司员工提供的公司公开文件:
作为企业,着实为国家减轻负担,为公司员工的生活给予实实在在的福利是非常富有社会责任感,从宏观层面而言,生育关乎国家人口结构,人口关乎经济发展,三孩政策实施带动的不知是国家基础设施、更是覆盖了各行各业,如母婴、教育、旅游、出行、食品、投资……享受国家政策红利的同时,企业更应承担起社会责任,对社会、对自己的员工有所回馈。从微观层面而言,企业福利涉及内部部员,也是在激活员工工作激情,打通企业内部血液循环。
